Návrh protikuřáckého zákona

Jako nekuřák nemám pocit, že platný "protikuřácký" zákon by mi poskytoval nějakou ochranu. Kouřit je zakázáno snad akorát na zastávkách MHD. Nikdo neví, kde přesně zastávka končí a kde začíná a ani policisté to raději vědět nechtějí. Policejní mluvčí se tvářila dost dotčeně, když v televizi popisovala, jak jeden občan volal na 158 a žádal policii, aby zákaz kouření na jedné zastávce vymohla. Policie zde přece není od toho, aby vymáhala dodržování zákonů. Současný zákon je zkrátka opět bezzubý. A navíc zastávky MHD tvoří jen malou část veřejného prostoru.

Nechci kuřákům brát jejich právo zničit si vlastní zdraví (i když by se jim za to možná měly zavést zvláštní příplatky ke zdravotnímu pojištění), ale rozhodně odmítám, že by měli právo ničit zdraví mně. Zároveň však chápu, že kuřáctví je rozšířené a popravdě i dosti ritualizované, spojené s určitými příležitostmi a situacemi. Proto jsem připravil vlastní návrh protikuřáckého zákona. Z textu mého návrhu asi bude znát, že nejsem právník Cítím, že to místy skřípe, že některé definice jsou dosti vágní. Například nevím, jak moc podrobně by měl takovýto zákon specifikovat proceduru vydávání licencí. Ale to se poddá. Mým primárním cílem bylo, aby zákon by jasný, stručný a srozumitelný. Posuďte sami:

Parlament České republiky se usnesl na tomto zákoně

§1

(1)   Nikdo nemá právo nutit jiného, aby s ním sdílel jeho závislost. Nekuřáci mají právo na svobodu od drzého a násilnického chování kuřáků, kteří je nezodpovědně nutí k pasivnímu kouření. 

Zákaz kouření

§2

(1)   Kouření je vždy, všude a za všech okolností zakázáno.

(2)   Výjimky z tohoto pravidla jsou přípustné pouze podle tohoto zákona. Přípustné výjimky

§3

(1)   Kouření je povoleno v soukromých bytech a obdobných prostorách a to pouze se svolením majitele.

(2)   Pokud v bytě žijí nebo se nacházejí děti mladší 14 let, musí být jedna samostatná místnost, která má okna a je větratelná, vyhrazena jako nekuřácká. Není-li v bytě taková místnost, vztahuje se zákaz kouření na celý byt.

(3)   Kouření je též povoleno v restauracích a dalších obdobných prostorách, určených k provozování hostinské živnosti, pod podmínkou, že provozovatel je držitelem platné licence. Provozovatel je zodpovědný za dodržování zákona ve své provozovně. Na dodržování zákona je třeba dbát zvlášť pečlivě v době zvýšeného podávání jídel.

Licence

§4

(1)   Licenci podle §3 odst. 3) vydává obecní úřad. Licence se vydává za úplatu. Platnost licence je jeden rok.

(2)   Příjem za vydání licence je ze 2/3 příjmem obce a z 1/3 příjmem státního rozpočtu.

(3)   Licence se vydává pro každou místnost provozovny zvlášť. Základní cena licence je

a) 5000 Kč za jednu místnost, nebo

b) 7000 Kč za jednu místnost v případě, jsou-li licence vystaveny pro všechny místnosti provozovny.

(4)   Základní cena licence se násobí koeficientem  přiřazeným k jednotlivým obcím podle počtu obyvatel z posledního sčítání lidu.

a) 0,8 v obcích do 600 obyvatel

b) 1,0 v obcích nad 600 obyvatel do 1 000 obyvatel

c) 1,2 v obcích nad 1 000 obyvatel do 6 000 obyvatel

d) 1,6 v obcích nad 6 000 obyvatel do 10 000 obyvatel

e) 2,0 v obcích nad 10 000 obyvatel do 25 000 obyvatel

f) 2,5 v obcích nad 25 000 obyvatel do 50 000 obyvatel

g) 3,5 v obcích nad 50 000 obyvatel a ve Františkových Lázních, Luhačovicích, Mariánských Lázních a Poděbradech

h) 4,5 v Praze.

(5)   Místnosti provozovny, ve kterých je kouření zakázáno, a místnosti, ve kterých je povoleno, musí být jasně a zřetelně označeny a odlišeny.

Sankce

§5

(1)   K ukládání pokut fyzickým osobám podle tohoto zákona je příslušná Policie České republiky, Městská policie, Vojenská policie, Lesní stráž a Státní ochrana přírody

(2)   Fyzickým osobám lze za porušení tohoto zákona uložit pokutu

a) 500,- Kč, nebo

b) 2000,- v případě, že k porušení zákona došlo v blízkosti školy, dětského hřiště či obdobného zařízení, rovněž tak v případě, že byl zákaz kouření porušen v místě, kde hrozí zvýšené riziko požáru.

(3)   Provozovatelé restauračních a pohostinských zařízení jsou oprávněni účtovat přirážku 250,- Kč k ceně služeb těm hostům, kteří poruší zákaz kouření a na výzvu od svého protiprávního jednání okamžitě neupustí.

§6

(1)   K ukládání pokut právnickým osobám a fyzickým osobám -podnikatelům jsou podle tohoto zákona příslušné Živnostenské úřady a úřady pověřené výkonem státního zdravotního dozoru.

(2)   Porušením zákona ze strany právnických osoba či fyzických osob – podnikatelů se rozumí zejména:přítomnost popelníků a dalších kuřáckých potřeb a tolerování kuřáků v místnostech, pro které nebyla vydána příslušná licence, či prosakování kouře do takových místností.

(3)   Právnickým osobám a fyzickým osobám – podnikatelům, kteří jsou provozovateli podle §3 odst. 3) tohoto zákona lze uložit pokutu ve výši

a) 10 000,- Kč až 25 000,- Kč při prvním porušení,

b) 30 000,- Kč až 100 000,- Kč při opakovaném porušení.

(4)   Při soustavném porušování tohoto zákona ze strany právnických osob či fyzických osob – podnikatelů, může být navíc vedle pokuty podle odst. (2) pís. b. zahájeno řízení o odebrání živnostenského oprávnění.